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区公安分局:深入推进110建设 全力打造务实高效指挥中枢

时间:2018-05-21 17:40来源:区公安分局 作者:张君 李伟 点击:

      近年来,郧阳区分局坚持问题导向、实战导向,按照“可视化、扁平化、信息化”的要求,不断加强和改进接处警工作,建立统一指挥、快速反应、社会联动的工作机制,大大缩短了警情滞留和处警调度时间,公安“大脑中枢”作用得到进一步提升,队伍战斗能力实现跨越式发展。

     强能力,夯实基础,健全完善接处警规范化建设。一是优化接处警队伍。该局牢固树立接处警队伍人才战略意识,改善接处警民警的政治、经济待遇。近两年来,先后向接处警单位优配民警80余人,其中情报信息、刑事技术等专业人员13名,新录用的21名年轻民警全部充实到一线接处警单位,接处警队伍的年龄结构、知识结构得到改善优化,队伍活力、战斗力得到充分显现。同时加强接处警基础业务培训,组织接警人员每日一小时点评、每周工作一小结、每月一次集中学习,不断提升指挥调度、现场处置的准确性、规范性。二是硬化接处警装备。近年来,先后投资近2000万元加强接处警方面的装备建设,升级了110指挥调度系统、情报信息系统、无线通信系统,为基层接处警单位配备单警装备1250余套、350兆通信系统109套、刑事技术装备50套,配备无线应急图传车1辆。2017年,购买警车20辆,全部装备到一线接处警单位,不断提高快速反应能力,确保调度指令畅通、行动灵敏快捷。三是细化接处警规范。先后制定《郧阳区公安分局110接处警工作规范》《郧阳区公安分局110接处警工作考核计分办法》《关于进一步加强纠纷类警情接处警工作的通知》等可操作性文件,进一步细化接处警工作规范。结合郧阳区工作实际,提炼总结出《郧阳区公安分局接处警规范八条提示》,即接警一句话(文明用语)、出警两个人、电话三声响、熟知四情况、出警五证件、处警六不准、警情七要素、携带八装备,基层民警按照该提示法,进一步规范了接处警行为。

      强推动,政府主导,全面固化社会联动机制建设。一是党委政府大力支持,精心主导联动运行。政府主导。该局积极向区委区政府汇报争取,将公安指挥中心与12345“市长热线”互动运行机制纳入区级层面,推动区政府出台了《关于建立市长公开电话与110报警服务台联动机制的通知》等文件。建立健全相关工作机制,明确了各责任单位的联动职责及处置原则,对公安机关履行职责,有效联动其他职能部门共同处置各类社会问题提供了保障,从根本上解决了各职能部门推诿扯皮不作为和因没有24小时值班群众求助投诉无门等问题。部门联动。区政府组织各联动单位,明确分管领导和联动件办理人员,实行AB角,统一配发安装手机APP,通过手机及时将非警务警情进行分流,确保第一时间分流、第一时间签收、第一时间办理、第一时间反馈。对于涉及水、电、油、气等民生方面的非警务紧急警情,110指挥中心通过直接分流或三方通话转12345到相关单位,确保快速及时处置。强化督导。区政府督查室专门将110联动机制进行立项督查,并纳入政府工作绩效考核范围,作为年终考核依据。不定期进行督导检查,及时发现查纠敷衍应付、行动迟缓、作为不力等问题,确保联动工作顺利实施。二是强化社会宣传,从源头分流非警务警情。集中宣传。利用110集中宣传日活动,组织分局机关、各派出所在城区和乡村,大力开展110接处警社会联动机制建设的宣传,让广大群众进一步了解公安110的职责定位,引导群众正确使用110报警服务。日常宣传。充分利用微博、微信、短信等新媒体,全覆盖式向群众反复宣传“非警务求助请拨打12345市长热线”这一理念,对典型个案进行深度报道,全力引导分流非警务类求助,宣传发动工作取得了良好效果,其中,110报警台接报的非警务求助量显著下降,有效减轻了基层民警的处警工作压力。联合宣传。联合区电视台、新闻网等媒体,加强12345市长热线接受群众反映的民生类、服务类等非警务求助和110接警范围的宣传力度,进一步扩大影响力和知晓度,使群众对公安机关接处警范围有更加深入的了解。三是完善工作机制,提升应急水平。联动联调高效化。成立110社会服务联动工作领导小组,确定一名领导具体分管,明确专人负责日常联络,确保联动服务电话畅通。各派出所全部建立了以公安为主,由综治、司法、法庭、土管等组成的矛盾纠纷联调机制,确保纠纷类非警务求助及时高效处置。联席会商常态化。由政府主抓,公安牵头,各联动成员单位共同参与,定期召开110联动成员单位领导小组联席会议,开展形势研判、政策会商等工作,就非警务警情分流、提高警情流转效率及社会联动过程中碰到的突出问题进行沟通协调,及时解决工作中存在的困难。讲评通报制度化。通过每月定期召开联动工作例会,通报阶段性工作情况,总结经验、查找不足、,改进工作、指导实践。目前,已组织召开工作例会8次,推进了联动工作的有力有序开展。

      强联动,提升服务,努力赢得人民群众满意。一是强化快接快处,确保警令畅通。协调全局各出警单位,密切110报警服务台与各处警单位的联系沟通,增强民警的大局观念和协作意识,实现统一指挥和快速反应,缩短警情滞留时间和处警调度时间,促进110实战技能水平的全面提升。2017年9月16日,合成作战室民警通过微信监控发现,鲍峡镇村民李锋编造“车辆加满油,备了30升汽油,开车撞向郧阳区政府大门口,爆炸的火海会不会引来关注”的爆炸信息并通过手机微信发布到朋友圈,该信息在网上被迅速转发。该局指挥情报中心立即启动应急预案,指令公安、消防、卫生等部门70余人迅速到区政府进行相应处置,全面进入临战状态,于当日14时在区政府门口将李锋当场抓获。11月10日,李锋因编造、故意传播虚假恐怖信息罪被郧阳区人民法院判处有期徒刑一年六个月。二是强化联动效能,减轻基层负担。110报警服务台接到涉及市政设施抢修、城市管理等方面的社会求助警情,均及时流转相关联动单位并第一时间到场处置,不但提升了我区服务民生、科学智能管理城市的综合水平,最大化实现非警务警情的远端清源分流、中端归位履责、近端精准处理,还改善了基层民警面对社会求助警情“不会处、无权处、处不好”的尴尬局面,有效减轻了基层处警压力。今年以来,该局110报警服务台共接警18656起,有效警5922起,同比分别下降15%和11%,有效分流非警务求助1000余起,通过与在公安登记备案的开锁公司联动,分流开门开锁类警情50余起。三是强化回访反馈,密切警民关系。在指挥大厅设立纪委监督岗,每天安排一名纪检督察人员对全部警情进行回访,了解公安机关及联动单位出警处置情况,询问当事人是否满意,并及时反馈至相关联动单位。目前,通过公安机关和各联动单位的共同努力,群众对110联动工作的满意率达90%以上。四是强化打击防范,反哺社会群众。通过对非警务警情的有效分流,基层民警负担大大减轻。警力得到解放后,民警全神贯注聚焦打击防范主业,各项公安业务工作不断取得新的发展进步。

      2017年,全区刑事案件下降14%,治安案件下降16%,刑事破案上升14%,打击处理上升8%,治安形势呈现“两降两升”的良好局面,在全省群众安全感满意度测评中,郧阳区群众满意度达97.67%,同比上升0.76%,排名全省第12,全市第一。2018年元至4月,全区仅发可防性案件29起,同比下降42%。

 

(责任编辑:管理员)
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